西成高铁降速的主要原因可归纳为以下四点，涵盖技术、经济、地理及政策等多方面因素：

地质条件复杂

西成高铁穿越秦岭等复杂地形，桥隧占比高达92%，其中长距离隧道7座、总长98公里。横断山脉地应力达27MPa，施工中易发生岩爆等地质灾害，导致建设成本比东部地区高30%以上。

建设成本与投资控制

时速350公里的高铁在西部山区造价约1.5亿元/公里，而250公里时速可降至1亿元/公里，全程643公里可节约投资20.2亿元。此外，偏远地区建材运输成本高30%，进一步压缩利润空间。

运营成本与客流量不足

西部地区客流量远低于东部，且高铁运营时间短、缺乏经验。限速250公里可降低能耗（仅多17%）和人力成本（每人多耗27分钟工作时间，年损失超3亿元），同时避免因客流量不足导致的线路亏损。

政策与安全考量

2011年甬温线事故后，铁道部曾全面降速以确保安全。西部高铁普遍限速250公里，既减少紧急情况处理时间，也避免因技术标准过高（如7000米转弯半径）增加施工难度。

综上，西成高铁降速是技术、经济、地理条件与政策导向共同作用的结果，短期内牺牲了通行效率，但保障了运营安全与可持续发展。