根据搜索结果，结合权威性和时效性要求，对创建全国文明城市的建议可归纳为以下五个方面：

一、强化道德教育与市民参与

深化道德素养：

通过学校教育、社区宣传等方式，培养市民尊重他人、守法、讲卫生等基本素养，形成文明行为习惯。

提高参与积极性：

建立激励机制，对积极参与创城活动的市民给予表扬或奖励，同时及时解决市民反馈的问题，增强政府公信力。

二、完善基础设施与城市管理

优化人居环境：

加强老旧小区改造，推行物业化管理，解决基础设施破损问题；完善交通、绿化等公共服务设施。

严格执法监管：

建立城市管理监测系统，严厉打击乱扔垃圾、乱涂乱画等不文明行为，保障城市秩序。

三、资源化利用与长效管理

建筑垃圾处理：

协调建立建筑装修垃圾分拣处理厂，实现资源再利用，从根本上解决乱堆乱倒问题。

创城活动持续性：

通过张贴标语、社区宣传等方式，保持创城宣传的持续性，形成常态化管理机制。

四、保障机制与精神引领

投入保障：

设立专项经费，逐年解决城市管理中的资金缺口，确保创城工作顺利推进。

城市精神建设：

以“城市，让生活更美好”为核心，结合本地文化特色，塑造独特的城市精神，提升市民归属感。

建议：可结合本地实际情况，优先选择权威性高、时效性强的建议（如第1、4、7点），并注重措施的可操作性和长效性。