12369环保举报热线是由 市环保局设立的全国统一环保举报平台，具体说明如下：

设立主体与职责

- 该平台由 生态环境部主导设立，用于受理公众对环境污染、生态破坏等问题的举报、投诉及意见建议。

- 各地市、县（区）环保局作为具体办理单位，负责本辖区内的举报事项处理，并接受上级环保部门的业务指导。

与县环保局的关系

- 县环保局是12369平台的下属执行机构，承担具体受理、分类处理及反馈工作。

- 县级环保局在接到举报后，会将问题转交给对应的市环保局或市指挥中心处理。

特殊情况处理

- 对于跨区域或特别严重的污染问题，公众可直接向12369市指挥中心举报，由其协调市、县两级环保部门联合处理。

综上，12369热线本身并非县环保局独立设立，而是市环保局主导、县环保局参与的多级联动机制，但日常受理工作主要由市环保局负责。