三聚氰胺既不属于化肥也不属于农药，而是一种化工原料。具体说明如下：

分类归属

三聚氰胺被明确归类为化工原料，不属于食品添加剂或农药范畴。中国国家食品质量监督检验中心及卫生部均指出，其禁止添加到食品中。

合法用途

三聚氰胺在农业中可作为化肥的成分，用于提高氮含量，促进植物生长。但需注意，其添加到食品中的行为属于违法行为。

健康风险

三聚氰胺对人体有害，不可用于食品加工。2008年因部分企业违规将其混入奶粉，导致多起食品安全事件，相关责任人被依法追责。

工业应用

除农业外，三聚氰胺还用于制造三聚氰胺甲醛树脂、阻燃剂、涂料、粘合剂等，广泛应用于建筑、电子、纺织等领域。

总结：

三聚氰胺本身是合法的化工原料，但禁止添加到食品中。若发现食品中含有三聚氰胺，属于违法行为。