加强承包商管理是确保工程项目安全、质量与合规性的关键环节。结合权威信息与实践案例，可从以下方面系统化提升管理能力：

一、完善承包商准入机制

资质审查标准化

严格核查承包商等级资质、技术人员配备、施工设备设施、HSE管理体系及近两年业绩记录，确保其满足项目要求。

杜绝非法转包

通过信用档案备案、合同签订等手段，防止非法转包和违规分包行为，从源头上筛选合格承包商。

二、强化现场安全与过程管理

风险预控与作业规范

推行“七想七不干”作业方法，要求承包商员工在作业前识别风险、落实防护措施；对高风险项目（如明火作业）进行专项风险辨识。

违章行为严查

加大对施工违章的管控力度，对重复性违章行为实施考核并督促整改，确保安全规范执行。

设备与工具监管

定期检验施工机械、安全用具（如吊机、电焊机）及防护用品，确保其性能合格、在有效期内，并建立设备台账。

三、提升承包商安全意识与能力

HSE教育体系

开展全员安全培训，包括施工作业风险识别、个体防护用品使用、应急处置技能等，确保100%员工通过考核。

专项培训与考核

组织“十不准”及“八想八不干”专项培训，结合属地风险特点进行定制化教育，提升管理人员业务素质。

四、建立全流程监管体系

合同与协议规范

签订详细的安全管理协议、施工方案及保险合同，明确双方责任与权益。

定期检查与评估

设立专项督查小组，对安全措施落实情况进行定期检查；通过交叉互查、月度汇报等方式持续评估管理效果。

奖惩机制完善

对表现优秀的承包商给予奖励，对存在隐患或违规行为的单位严肃处理，形成良性激励机制。

五、信息化与系统支撑

信息化管理平台

更新完善承包商信息管理系统，实现资质审核、培训记录、安全评估等全流程信息化管理。

数据驱动决策

通过数据分析识别管理薄弱环节，及时调整管控策略，提升管理精准性。

六、责任落实与协同管理

明确责任分工

依据“谁主管、谁负责”“谁发包、谁负责”原则，细化管理部门、业主单位及承包商的职责，形成“三位一体”管控体系。

系统联动机制

将承包商管理纳入企业整体安全管理体系，实现信息共享、资源调配及应急联动，形成管理合力。

通过以上措施，可有效提升承包商管理水平，降低安全风险，保障工程项目顺利实施。