西班牙和葡萄牙未能统一的主要原因可归纳为以下历史、文化、政治因素的综合作用：

一、历史背景差异

国家形成时间不同

葡萄牙是较早独立的国家，12世纪便脱离西班牙统治建立政权，形成了稳定的民族认同。而西班牙的统一进程较晚，18世纪通过费利佩五世改革才逐步形成现代国家形态。

独立意识较强

葡萄牙独立后长期保持自主发展，中下层民众对国家有较强归属感，对外来统治存在天然抵触情绪。西班牙的统一更多依赖内部整合，缺乏对外扩张的紧迫性。

二、文化与语言差异

语言障碍

虽然葡萄牙语和西班牙语同属罗曼语系，但存在发音、语法和词汇差异，长期未形成完全通用的共同语言。

文化隔阂

两国宗教、习俗及社会结构存在差异，例如天主教徒内部的分裂（如加泰罗尼亚独立运动）进一步加剧了文化隔阂。

三、政治与经济因素

领土与人口差异

西班牙面积和人口是葡萄牙的数倍，经济实力也更强，但葡萄牙在军事和经济上难以支撑对葡萄牙的长期控制。

历史冲突与矛盾

两国在历史上存在多次领土争端（如阿拉贡-纳瓦拉战争）和宗教斗争，这些矛盾积累了长期的对立情绪。

四、外部势力干预

英国与欧洲平衡

英国长期反对西班牙的过度扩张，通过支持葡萄牙独立运动（如17世纪海上争霸）维护自身利益，阻碍了西班牙的统一进程。 欧洲其他国家也出于政治平衡考虑，避免西班牙独大，间接支持了葡萄牙的独立。

总结

西班牙和葡萄牙的分裂是多种因素共同作用的结果，包括早期独立形成的国家意识、语言文化差异、领土经济差距，以及外部势力的制衡。这些因素交织导致了两国始终未能实现统一。