园所规章制度制定的原则包括 政策性、科学性、教育性和稳定性。具体说明如下：

政策性原则

规章制度需与国家和上级教育行政部门的政策保持一致，确保教育方向符合法规要求。

科学性原则

制定过程应基于教育规律和幼儿发展特点，采用科学方法分析问题，确保制度合理有效。

教育性原则

制度设计需体现幼教本质，促进幼儿身心健康发展，符合教育管理客观规律。

稳定性原则

规章制度应保持相对稳定，避免频繁变动影响管理秩序，同时需具备灵活性以适应实际需求。

总结：

四项原则共同构成园所规章制度的制定基础，其中教育性原则尤为关键，直接反映幼教工作的核心目标。