从法律作用的角度分析，《中华人民共和国家庭教育促进法》的必要性主要体现在以下几个方面：

一、确立家庭教育的核心地位

国家事务层面的提升

该法将家庭教育从传统民间事务上升为国家战略，通过制度设计明确父母和监护人的法律责任，推动形成全社会共同参与的家庭教育模式。

立德树人的根本任务

明确以“立德树人”为核心，强调培育社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化，促进未成年人全面发展。

二、规范家庭教育行为

基本原则与内容规范

法律规定了家庭教育的科学性、全面性和性别意识教育等原则，提供可操作性指导，减少家庭教育随意性。

机制与监管体系

建立国家和地方两级主管部门及多部门联合惩戒机制，对家庭暴力、虐待等行为进行法律约束，保障儿童权益。

三、保障未成年人合法权益

权益保护条款

明确禁止家庭暴力、虐待，并规定申诉和救济渠道，增强未成年人自我保护能力。

促进教育公平

通过法律保障，缩小因家庭环境差异导致的教育资源差距，推动教育公平。

四、推动社会协同育人

明确各方责任

法律划分家庭、国家、社会的责任边界，形成政府指导、社会协同、家庭实施的协同育人机制。

强化社会支持体系

国家提供家庭教育指导服务、信息化平台等支持，社会力量参与教育资源投入，形成全民共育氛围。

五、促进家庭教育专业化发展

职业化人才培养

明确家庭教育指导师的职业规范，推动专业化培训体系建立，提升家庭教育指导质量。

传统家教的现代转型

打破“家事”附庸地位，引导家长从单纯教育者转变为学习型家长，形成科学教育理念。

总结

《家庭教育促进法》通过确立法律地位、规范行为、保障权益、协同育人和专业化发展等多方面作用，为家庭教育提供了系统性法律支撑，是新时代我国教育法治建设的重要里程碑。