孟德斯鸠提到的“外在限制”主要指通过制度性安排和监督机制对权力行使的约束,以防止权力滥用。这种限制来源于社会结构、法律规范和民主监督等多方面因素,具体包括:
权力制约机制
通过分权制衡、制衡理论等制度设计,实现不同权力主体之间的相互监督。例如,立法、行政、司法三权分立,确保某一权力无法独揽全部权力。
社会监督
包括舆论监督、公民参与和媒体曝光等,通过社会舆论形成的压力促使权力行使者自律。
民主与法制
民主制度通过选举、代表机制等保障公民对权力的参与权,而法制则通过法律规范明确权力边界。
经济与文化约束
经济发展水平、文化价值观等也会对权力行使产生间接影响,例如市场经济通过利益机制约束公权力。
孟德斯鸠强调,只有通过这些外在限制,才能有效防止权力滥用,实现权力的良性运行。
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