根据相关资料，党的十九届四中全会通过的《决定》提出，要“着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系”。这一表述强调了制度体系建设的三个核心要求：

系统完备：

制度体系要覆盖国家治理的各个方面，形成覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等领域的完整框架。

科学规范：

制度设计要遵循客观规律，具备前瞻性和可操作性，确保各项制度之间协调一致、相互衔接。

运行有效：

制度不仅要有章可循，更要能够有效执行，形成自我监督和动态调整机制。

这一体系需要通过系统治理、依法治理、综合治理、源头治理等多措并举，将我国制度优势转化为国家治理效能。