CTAIS系统之前并没有一个统一的、广为人知的系统。在CTAIS之前，中国的税收征管信息系统可能是由各个地方或部门自行开发的，没有形成一个全国性的统一系统。CTAIS系统的开发始于1999年，旨在取代之前可能存在的地方性系统，实现全国范围内的税收征管信息化。

CTAIS系统的开发背景是国家税务总局为了提高税收征管的效率和质量，推动税收信息化进程。该系统于1999年2月由联想集团公司开始开发，并在辽宁沈阳市和浙江萧山市进行了试运行。2000年1月，CTAIS在萧山市基本通过验收，标志着我国税收信息化历史上第一个全国统一版本的税收征管应用系统的诞生。

因此，可以认为CTAIS系统之前并没有一个明确的、全国性的税收征管信息系统。CTAIS系统的出现，标志着中国税收征管信息化进入了一个新的阶段，为全国各级税务机关提供了一个统一、大型的应用软件平台。