1104系统,即银行业金融机构监督信息系统,是银监会于2003年11月4日决定启动的。该系统的目的是加强银监会的监管能力,提高监管效率,并推进公众服务,从而增强金融机构抵御金融风险的能力,保障银行业的稳健发展,并有效防范和化解金融危机。
1104工程涵盖了银监会内部各种信息系统的建设与运维,包括高管信息系统、机构管理信息系统、金融许可证系统、财务系统、办公系统OA、电子邮件系统等。2007年,非现场监管报表信息系统正式上线,并简称为“1104系统”。
该系统通过要求银行业金融机构安装数据采集端软件,在监管内部安装报表审核端软件,实现了数据的自动化采集和报送,提高了非现场监管能力。此外,1104系统还包括企业预先风险自我评价与分析功能,使企业能够自我评定并分析主要风险因素,从而实现内部风险监控。
1104工程的意义在于打破了我国原有的以现场检查与合规监管为主的监管局面,通过将银行业金融机构的各类数据以特定格式、特定频率收集至监管部门,提高了非现场监管能力。该工程是我国银行业监管方式的重大革命,促进了金融企业自我风险监管能力的提升。
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