人防系统，也称为人民防空系统，是指 为保障人民生命财产安全，减少战争损失而在战时或战时威胁情况下，由各种组织、设施、活动和措施组成的综合性防御体系。具体包括以下内容：

组织体系

包括人防部门以及所有党、政、军机关及社会团体中指导和参与防空工作的所有组织。

目的与功能

通过组织和培训民众，提高其对空袭威胁的认识和应对能力，保障人民群众的生命安全和财产安全。

动员和组织群众采取措施，保护人民生命财产的安全，减少损失，保存战争潜力，夺取战争胜利。

主要措施与活动

加强防空警报系统建设。

组织开展防空演习。

地下防空工程建设，如人员掩蔽、医疗救护等。

疏散人员转移计划。

防护设施建设。

人防工程

是有防护要求的特殊地下建筑，按抗力等级、战时用途和平时用途进行分类。

包括地道工程、坑道工程、堆积式工程和掘开式工程。

其他方面

人防还包括人为防御，利用一定的方式和技术手段对外部危害和威胁进行防范和抵御。

人防是现代国防的重要组成部分，也是现代化城市建设的保障。

综上所述，人防系统是一个多层次、多领域的综合性防御体系，旨在通过组织、设施、技术和活动，有效应对战争或战争威胁，保障国家和人民的安全。