人防系统腐败问题主要涉及以下方面,综合多部门通报和专项治理内容分析如下:
一、行政审批环节腐败
违规审批与权力寻租 在人防工程审批、验收过程中,部分领导干部利用职权为他人承揽工程打招呼、收取好处费,甚至通过“吃拿卡要”手段干预工程招投标。
失职渎职与权钱交易
存在违规审批、失职渎职行为,如未批先建、违反招投标规定,以及直接收取企业贿赂、设立“小金库”等。
二、工程建设与管理腐败
工程质量问题
部分工程存在未批先建、超预算、使用不合格设备等问题,严重损害国防安全。
违规操作与利益输送
包括帮助投标人串标、围标,违规指定施工或采购单位,以及通过工程实施利益输送。
三、行业市场管理腐败
资质审批与市场准入滥用
在人防防护设备企业资质审批、市场准入环节,存在滥用职权、徇私舞弊现象,导致不合格企业进入市场。
质量监督形同虚设
部分地区人防工程验收流于形式,质量监督未有效执行,导致防护设备质量不达标。
四、资产管理腐败
国有资产流失
未公开、公平评估国有资产,随意减免租金或低价出租人防工程,造成国有资产损失。
减免缓降违规操作
违法批准减免防空地下室易地建设费,或通过“打牌子”帮助他人规避缴费义务。
五、监督机制失效
主体责任落实不到位
部分单位对党中央决策部署敷衍了事,未有效落实全面从严治党要求。
内部监督形同虚设
巡视巡察、专项审计发现的问题整改不力,存在表面整改、虚假整改现象。
六、其他典型问题
领导干部亲属经商: 部分人防系统领导干部直系亲属或特定关系人经营关联企业,利用职权谋取私利。 执法腐败
总结
人防系统腐败问题根源在于权力失控与监督缺位,需通过完善制度、强化监督、严查特权行为等多措并举,才能有效遏制腐败现象,保障人防工程质量和国防安全。