公共职能系统是政府为实现其政治目标、管理社会公共事务而承担的职责和功能的系统性体现。根据不同的分类标准，公共职能可归纳为以下五大类：

一、政治职能

军事保卫职能

保障国家主权、安全和发展利益，维护社会稳定。

外交职能

处理国际关系，维护国家利益和世界和平。

民主政治建设职能

保障公民政治权利，促进政治参与和法治建设。

二、经济职能

宏观调控职能

通过财政、货币等政策调节经济运行，促进经济稳定与发展。

市场监管职能

维护市场秩序，保障公平竞争和消费者权益。

公共服务职能

提供基础设施、公共服务等，支持经济活动。

三、文化职能

教育职能

推广教育事业，提高人口素质和科学文化水平。

文化事业职能

保护文化遗产，推动文化创新和传播。

意识形态职能

引导社会价值观，维护文化安全。

四、社会职能

社会保障职能

提供养老、医疗、失业等保障，促进社会公平。

社会救济职能

帮助贫困群体，缓解社会矛盾。

公共服务职能

提供公共卫生、环境保护等社会服务。

五、生态职能

保护生态环境职能

推广可持续发展，维护生态平衡。

资源管理职能

合理利用自然资源，防止资源浪费。

补充说明

不同文献对公共职能的划分可能略有差异，但上述分类已涵盖主要职能领域。例如，有的分类会将“调节社会分配”归为经济职能，但结合其本质更偏向社会职能的范畴。此外，随着社会发展，公共职能也在不断扩展，如数字化治理、应急管理等领域。